Debaty sejmoweSiodma Kadencja

Interpelacja w sprawie nieskuteczności środka zapobiegawczego w postaci zakazu opuszczania kraju połączonego z zatrzymaniem paszportu

   Szanowny Panie Ministrze! Kodeks postępowania karnego (Dz.U. Nr 89, poz. 555) przewiduje środek przymusu w postaci zakazu opuszczania kraju (art. 277 ust. 1). Stanowi przy tym, że może on być połączony z zatrzymaniem paszportu. Środek ten ze względu na swoje walory był chętnie stosowany jako wygodny i raczej skuteczny.    Wydaje się jednak, iż po 1 maja 2004 r. rozwiązanie to straciło na praktycznym znaczeniu, bowiem zgodnie z art. 18 ust. 1 traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE) każdy obywatel Unii ma prawo do swobodnego podróżowania i zamieszkania na terytorium państw członkowskich, a wszelkie ograniczenia tego prawa są określone w traktacie lub przyjętych na jego podstawie aktach prawnych. Prawo do przemieszczania się w obrębie Unii obywateli polskich na podstawie jedynie dowodu osobistego powoduje, iż środek zapobiegawczy w postaci zakazu opuszczania kraju połączony z zatrzymaniem paszportu stanie się iluzoryczny.    Niewątpliwie więc przepis wymaga pilnej nowelizacji w kierunku możliwości zatrzymania dowodu osobistego. To spowoduje, iż zatrzymanie paszportu i dowodu osobistego skutecznie będzie przeciwdziałać wyjazdowi oskarżonego za granicę, zgodnie z pierwotnym zamysłem ustawodawcy.    Jakie jest stanowisko Pana Ministra wobec powyższej propozycji?    Z poważaniem    Poseł Mirosław Krajewski    Warszawa, dnia 1 grudnia 2004 r.